Уже в субботу 1 апреля ожидается новая напряженность в Косово из-за автономеров, за которыми следуют три недели неопределенности из-за местных выборов. И будет ли звонок хозяев из Вашингтона, который умерит прыть косовских властей? Попробуем разобраться.
Суббота (1 апреля) может принести новую напряженность на север Косово. Приштина объявляет, что с этого дня больше не будет пропускать автомобили с сербскими номерами КМ в Косово и Метохию. Аналитики считают, что успокоить ситуацию могут только ЕС и США в качестве посредников, тем более что они рассчитывают на выполнение Охридского соглашения.
Охридское соглашение ещё даже не начало реализовываться, а Приштина нашла старое-новое яблоко раздора — автомобильные номерные знаки. Проблема, которая была лишь временно решена в конце ноября прошлого года, судя по всему, выйдет на повестку дня уже в эти выходные.
Правительство Альбина Курти подвергается резкой критике со стороны оппозиции из-за объявления о том, что оно сформирует Союз сербских муниципалитетов. Поэтому к выходным они, скорее всего, вернутся к односторонним решениям, которые должны показать независимость Косово.
Одним из таких решений является запрет на въезд в Косово и Метохию для транспортных средств с номерами КМ (сербский формат). По последним официальным данным, на севере Косово находится около 10 000 автомобилей с номерами КМ. Сербы к югу от Ибара были вынуждены перерегистрировать свои автомобили с номеров КМ на номера РКС (косовский формат) из-за свободы передвижения.
«Напряженность в Косово может вырасти в апреле»
Милица Андрич Ракич из «Новой социальной инициативы», неправительственной организации из Косовска-Митровицы, считает, что апрель может быть полон напряженности на севере Косово.
— Если правительство Косово останется последовательным, это означает, что с 1 апреля номера в формате КМ не смогут передвигаться по Косово или использоваться при проезде в Сербию, — заявила Андрич Ракич.
По ее словам, правительство Косово уже подверглось критике со стороны ЕС и США за нарушение соглашения по автономерам, которое было достигнуто в конце ноября. Согласно этому соглашению Белград обязался не выдавать новые номера КМ, а Приштина готова отказаться от предупреждений и штрафов для владельцев транспортных средств с номерами КМ.
Однако в январе вновь возникло напряжение на административных переходах, где были задержаны несколько автомобилей с номерами КМ. Проблема возникла из-за того, что Приштина неверно истолковала соглашение. А правительство Курти заявило, что после соглашения владельцы номерных знаков КМ не могут продлевать эти номерные знаки. Однако официальные лица из Брюсселя отреагировали и заявили Приштине, что это неправильно.
Спустя три месяца все, кажется, повторяется. И Приштина вновь объявляет, что не допустит въезд автомобилей с номерами КМ.
«Тема номеров еще не завершена»
Бывший дипломат Зоран Миливоевич отмечает, что вопрос с номерными знаками, по-видимому, ещё не решен.
— В ноябре была достигнута временная договоренность о предотвращении дальнейшей эскалации напряжённости. Я не знаю, была ли тема номерных знаков включена в Охридское соглашение, но определенно этот вопрос должен быть включен в какой-то пакет нормализации отношений, — считает Миливоевич.
Наш собеседник считает, что Приштина будет вести себя как прежде.
— Приштинская сторона будет и впредь пытаться выполнять все решения соглашения в пользу суверенитета Косово. Особенно сейчас, когда у Альбина Курти проблемы с оппозицией. Это может стать прелюдией к новому кризису и эскалации напряженности. Очевидно, что для контроля над ситуацией потребуется вмешательство со стороны, — считает Миливоевич.
По его словам, сербская сторона останется на прежних позициях.
— Белград будет искать способ, чтобы сербы продолжали использовать номера в сербском формате КМ. Все будет зависеть от посредника или ЕС. В любом случае будет дополнительное давление на сербский народ и его жизнь в Косово, что вызовет рост недовольства. Если бы существовал Союз сербских муниципалитетов, такие проблемы легко и быстро решались бы на общинном уровне, — уверен Миливоевич.
ЕС как посредник не изменит курс
Бывший дипломат также считает, что ЕС, как посредник, не сильно изменит нынешний курс.
— До сих пор в Брюсселе с пониманием относились ко многим шагам Приштины, потому что большинство ЕС признает Косово, как независимое государство. Поскольку они признают Косово, они считают, что Приштина имеет право на решения, способствующие ее государственности. Вот почему они ожидают, что Белград приспособится к тому, что они считают законными правами правительства Приштины, — заключает Миливоевич.
«Напряженность в Косово не достигнет высокого градуса конца прошлого года»
С другой стороны, Фатмир Сехоли, директор Института утверждения межэтнических отношений, считает, что напряжённость, если и будет, то не будет такой серьёзной, как осенью и зимой.
— Во-первых, у меня есть точная информация, что большое количество сербов уже сменили свои номера с КМ на РКС. Кстати, договоренность заключается в том, что с 1 апреля автомобили с номерами КМ больше не смогут передвигаться по Косово, — утверждает Сехоли.
Наш собеседник не исключает возможности новой напряженности на выходных.
— Потенциально есть вероятность возможной напряженности. Но я считаю, что она не может быть такой, как была раньше. Однако я считаю, что договоренности о смене номерных знаков улучшились и этот вопрос также будет решен в интересах всех граждан. Любая эскалация может отбросить нас назад. И, как мы видим, ЕС и США внимательно следят за каждым шагом и выполнением всех договоренностей, — заключает Сехоли.
Местные выборы на севере Косово и Метохии – новый импульс напряженности
Напряженность может обостриться 23 апреля, поскольку именно тогда должны состояться местные выборы на севере Косово, которые правительство Альбина Курти назначило уже во второй раз, будучи вынужденным один раз перенести их в декабре.
Местные выборы были назначены после того, как сербы покинули учреждения Приштины в ноябре прошлого года. Партия Сербский список не примет участия в этих выборах. Поскольку, как они говорят, не выполнено условие возвращения сербов в институты Приштины, заключающееся в создании Союза сербских муниципалитетов.
В декабре этого факта было достаточно, чтобы отложить выборы, потому что сербские муниципалитеты на севере Косово не имели легитимных представителей в органах власти.