Чиновники ЕС полагают, что письмо премьер-министра Сербии Аны Брнабич о красных линиях в реализации уже достигнутой договоренности на пути к нормализации отношений с Косово «создает иную, гораздо более серьезную ситуацию» в диалоге между Белградом и Приштиной. Это сообщает Радио Свободная Европа (RSE) со ссылкой на неназванные дипломатические источники.
В письме, отправленном несколько дней назад премьер-министром Аной Брнабич, Сербия впервые в письменной форме выражает решимость не выполнять все статьи соглашения. Сам президент Сербии Александр Вучич неоднократно заявлял, что не будет выполнять те части соглашения, которые угрожают национальным интересам Сербии. Однако, чиновники в Брюсселе, участвующие в диалоге, считают, что эти заявления предназначены «для внутреннего пользования». И, что сербский президент все равно все осуществит, как и обещал на многих предыдущих встречах в рамках диалога.
«Сербия должна знать, что после 17-го наступает 18-е декабря и все остальные дни, а обязательства остаются. Со странами-членами ЕС это будет не так легко», — сказал RSE высокопоставленный европейский дипломат.
Дипломаты в Брюсселе не понимают, почему письмо было адресовано Европейской службе внешних действий (ЕСВД), а не президенту Европейского совета Шарлю Мишелю, хозяину саммита ЕС-Западные Балканы. Поскольку письмо было представлено в качестве резерва для итоговой декларации саммита. Некоторые из них полагают, что таким образом Сербия, возможно, захочет избежать последствий.
Однако, как подтвердили RSE несколько дипломатических источников, письмо премьер-министра было немедленно разослано всем странам-членам ЕС. И теперь считается официальной позицией Сербии. Они также говорят, что письмо премьер-министра Сербии представляет собой поворотный момент. А довольно резкие выражения впервые используются в официальном общении между Белградом и Брюсселем.
Письмо премьер-министра, как холодный душ для ЕС и США
Тоби Фогель из Совета по политике демократизации (DPC) оценивает, что ЕС и США «отчаялись» делать вид, что Охридское соглашение реально. И, что Сербия и Косово взяли на себя значительные обязательства по нормализации. Хотя на практике по его мнению, есть «неопровержимые доказательства того, что они говорят обратное».
«Уже давно очевидно, что диалог де-факто провалился. И используется лишь как площадка для кризисного регулирования. Этим письмом Сербия де-факто делает коллапс официальным», — сказал Фогель для радио «Свобода».
«Теперь мы впервые получили письмо от высшего руководства Сербии, в котором говорится, что они отвергают саму основу, на которой был построен диалог. А также саму цель — найти всеобъемлющее, юридически обязывающее соглашение о нормализации, которое де-факто подразумевает признание Косово». «Мне трудно представить, как ЕС и США смогут просто вернуться к обычному процессу после этого письма. Хотя я уверен, что они попытаются», — сказал Фогель.
Соглашение о пути к нормализации отношений между Сербией и Косово было достигнуто Вучичем и т.н. «премьер-министром Косово» Альбином Курти на встрече в Брюсселе 27 февраля.
18 марта в Охриде было согласовано Приложение по реализации соглашения. Однако соглашения не были подписаны, поскольку Вучич отказался это делать.
В соглашении, среди прочего, подтверждается уважение территориальной целостности Косово и Сербии. А статья четвертая, также спорная для Сербии, предусматривает, что Белград не будет противодействовать членству Косово в какой-либо из международных организаций.
Несмотря на отсутствие подписи, соглашение считается юридически обязательным для обеих сторон с момента его публичного подтверждения Верховным представителем ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Жозепом Боррелем.